Anexo V: Restricciones cuantitativas

Lista de Canadá

Comunicaciones 
Servicios Postales 
Radiocomunicaciones

Energía

Transmisión de Electricidad
Transportación de Petróleo y Gas 
Industrias de Alimentos, Bebidas y Fármacos 
Transporte

Lista de México
Comunicaciones 
Servicios Educativos Privados 
Transporte

Lista de Estados Unidos

Comunicaciones

Telecomunicaciones (Radiocomunicaciones)
Servicios de Televisión por Cable 
Energía 
Servicios Postales 
Recreación



Resticciones cuantitativas

La Lista de cada una de las Partes establece las restricciones cuantitativas no discriminatorias mantenidas por esa Parte, de conformidad con en el Artículo 1207.

2. Cada partida contiene los siguientes elementos:

    (a) Sector se refiere al sector en general en el que se mantiene la restricción cuantitativa;

    (b) Subsector se refiere al sector específico en el que se mantiene la restricción cuantitativa;

    (c) Clasificación Industrial se refiere, cuando sea pertinente, a la actividad, que abarca la restricción cuantitativa, de acuerdo con los códigos de clasificación industrial nacional;

    (d) Nivel de Gobierno indica el nivel de gobierno en que se mantiene la restricción cuantitativa;

    (e) Medidas identifica las medidas respecto a las cuales se ha tomado la restricción cuantitativa;

    (f) Descripción describe la cobertura del sector, subsector o actividades cubiertas por las restricciones cuantitativas.

3. Para los propósitos de este Anexo:

CMAP significa los dígitos de la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos (CMAP), establecidos en Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Clasificación Mexicana de Actividades y Productos , 1988;

CPC significa los dígitos de la Clasificación del Producto Central tal como han sido establecidos por la Oficina de Estadísticas de las Naciones Unidas, Documentos Estadísticos, Series M, No. 77, Provisional Central Product Classification, 1991;

SIC significa:

    (a) con respecto a Canadá, los dígitos de la Standard Industrial Classification (SIC) tal como están establecidos en Statistics Canada, Standard Industrial Classification, fourth edition, 1980 ; y

    (b) con respecto a Estados Unidos, los dígitos de la Standard Industrial Classification (SIC), tal como están establecidos en United States Office of Management and Budget, Standard Industrial Classification Manual, 1987.




Lista de Canadá

Sector:

Comunicaciones

Subsector:

Servicios Postales

Clasificación Industrial:

SIC 4841 Industria de Servicios Postales

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Canada Post Corporation Act, R.S.C. c. C-10
Letter Definition Regulations, SOR/83-481

Descripción:

La Corporación de Correos de Canadá ( Canada Post Corporation ) tiene el privilegio exclusivo de colectar, transmitir y entregar "cartas", tal como son definidas en el Reglamento para la Definición de Carta (Letter Definition Regulations ), dirigidas dentro de Canadá, necesitándose su consentimiento para que otras personas vendan estampillas.




Sector:

Comunicaciones

Subsector:

Radiocomunicaciones

Clasificación Industrial:

CPC 752 Telecomunicaciones

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Radiocommunication Act, R.S.C. 1985, R-2

Descripción:

Una persona que se proponga operar un sistema privado de transmisión por radio requiere una licencia expedida por el Ministerio de Comunicaciones ( Deparment of Communications ). La expedición de esa licencia está sujeta a la disponibilidad del espectro y a las políticas respecto a su uso. En general, se dará prioridad al uso del espectro con el propósito de desarrollar redes no privadas.




Sector:

Energía

Subsector:

Transmisión de Electricidad

Clasificación Industrial:

SIC 4911 Industria de Sistemas de Energía Eléctrica

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

National Energy Board Act, R.S.C., 1985, c. N-7

Descripción:

La construcción y la operación de líneas de transmisión eléctrica internacionales requieren de aprobación del Consejo Nacional de Energía ( National Energy Board ).




Sector:

Energía

Subsector:

Transportación de Petróleo y Gas

Clasificación Industrial:

SIC 461 Industria del Transporte por Ductos

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

National Energy Board Act, R.S.C., 1985, c. N-7

Descripción:

Se requiere de la aprobación del Consejo Nacional de Energía ( National Energy Board ) (NEB) para la construcción y operación de ductos internacionales e interprovinciales para la conducción de petróleo y gas. Una audiencia pública deberá llevarse a cabo y un certificado de necesidad y conveniencia pública será expedido cuando el ducto sea mayor a 40 Kms. Los ductos menores de 40 Kms pueden ser autorizados por una orden sin necesidad de audiencia pública. Cualquier modificación y ampliación del ducto tendrá que ser autorizada por el NEB.

Todos los derechos para la conducción de petróleo y gas a través de ductos regulados por el NEB y todas las cuestiones arancelarias deberán ser tramitadas o aprobadas por el NEB. Las audiencias públicas podrán llevarse a cabo para considerar las cuestiones de derechos y tarifas.




Sector:

Industrias de Alimentos, Bebidas y Fármacos

Subsector:

Tiendas de Vinos, Licores y Cervezas

Clasificación Industrial:

SIC 6021 Tiendas de Licores
SIC 6022 Tiendas de Vinos
SIC 6023 Tiendas de Cervezas

Nivel de Gobierno

Federal

Medidas:

Importation of Intoxicating Liquors Act R.S.C., 1985, c. I3

Descripción:

La Ley de Importación de Licores Embriagantes ( Importation of Intoxicating Liquors Act ) otorga al gobierno de cada provincia el monopolio para la importación de cualquier bebida alcohólica dentro de su territorio.




 

Sector:

Transporte

Subsector:

Transporte Terrestre

Clasificación Industrial

SIC 457 Sistemas Públicos de Tránsito de Pasaje

Nivel de Gobierno:

Federal (administración delegada a las provincias)

Medidas:

National Transportation Act, 1987, R.S.C., 1985, c. 28 (3rd Supp)

Descripción:

Los consejos de transporte provinciales se les ha delegado la autoridad para permitir a las personas prestar servicios de autobús extraprovinciales (interprovincial y transfronterizo) sobre las mismas bases que a los autobuses locales. Todas las provincias y territorios, excepto Nuevo Brunswick y la Isla del Príncipe Eduardo y el territorio de Yukón, permiten la prestación de servicios de autobús local y extraprovincial sobre la base de los requisitos de prueba de necesidad y conveniencia pública.





Lista de México

Sector:

Comunicaciones

Subsector:

Telecomunicaciones

Clasificación Industrial:

CMAP 720006 Otros Servicios de Telecomunicaciones (limitados a redes privadas)

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Ley de Vías Generales de Comunicación , Libro I, Capítulo III
Reglamento de Telecomunicaciones , Capítulo II, IV

Descripción:

El arrendamiento o subarrendamiento de excedente de capacidad de infraestructura es permitido hasta por un 30 por ciento de la capacidad instalada por cada enlace de la red privada.




Sector:

Servicios Educativos Privados

Subsector:

Clasificación Industrial:

CMAP 921101 Servicios Privados de Educación Prescolar
CMAP 921102 Servicios Privados de Educación Primaria
CMAP 921103 Servicios Privados de Educación Secundaria
CMAP 921104 Servicios Privados de Educación Media Superior
CMAP 921105 Servicios Privados de Educación Superior
CMAP 921106 Servicios Privados de Educación que combinan los Niveles de Enseñanza Prescolar, Primaria, Secundaria, Media Superior y Superior.

Nivel de Gobierno

Federal y Estatal

Medidas:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , Artículos 3, 5
Ley Federal de Educación Capítulos I, II, III y IV
Ley para la Coordinación de la Educación Superior ,
Capítulos I y II
Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal , Capítulos I, III, Secciones I, II
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal , Capítulo V

Descripción:

Se requiere de autorización previa y expresa otorgada por la Secretaría de Educación Pública o de la autoridad estatal competente para la prestación de servicios de educación primaria, secundaria o normal, y de trabajadores y campesinos. Tal autorización es otorgada sobre la base de caso por caso de acuerdo con la necesidad y el interés público, a discreción de la Secretaría de Educación Pública o de la autoridad estatal competente.

Dicha autorización podrá ser denegada o revocada sin que contra tales resoluciones proceda juicio o recurso alguno.




Sector:

Transporte

Subsector:

Transporte Terrestre

IClasificación Industrial:

CMAP 973103 Servicio de Estacionamiento y Pensión para Vehículos
CMAP 973104 Servicio de Báscula con fines de Transporte
CMAP 973105 Servicio de Grúa para Vehículos.
CMAP 973106 Otros Servicios Relacionados con el Transporte Terrestre (no mencionados anteriormente en la CMAP 9731, 7112 y 7113)

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Ley de Vías Generales de Comunicación

Descripción:

Se requiere de un permiso emitido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para prestar servicios relacionados con el transporte terrestre.





Lista de Estados Unidos

Sector:

Comunicaciones

Subsector:

Telecomunicaciones (Radiocomunicaciones)

Clasificación Industrial:

CPC 752 Servicios de Telecomunicaciones

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Communications Act of 1934, 47 U.S.C. §§ 151 et seq

Descripción:

Cualquier persona interesada en llevar a cabo radiocomunicaciones por radio dentro de Estados Unidos y entre este país y puntos fuera del mismo, debe obtener una licencia expedida por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ( Federal Communications Commission ) para el uso, mas no la propiedad, de todos los canales de radiocomunicaciones. Tal licencia no debe ser interpretada en el sentido de crear derechos más allá de los términos, condiciones y plazos de la misma.

La Ley de Comunicaciones de 1934 ( Communications Act of 1934 ), requiere que la FCC, al otorgar las licencias para estaciones de radio, determine si tal licencia serviría al interés, conveniencia y necesidad públicos y autoriza a la FCC para imponer condiciones que permitan satisfacer esta disposición. La FCC debe negar las solicitudes de licencia de radio cuando no es posible encontrar que tal otorgamiento serviría al interés, conveniencia y necesidad públicos.




Sector:

Comunicaciones

Subsector:

Servicios de Televisión por Cable

Clasificación Industrial:

CPC 753 Servicios de Radio y Televisión por Cable

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

Communications Act of 1934, 47 U.S.C. §§ 151 et seq.

Federal Communications Commission Rules, §§ 76.501, 74.931(e)(5), 63.54 and 21.912

The Cable Television Consumer Protection and Competition Act of 1992, Pub. L. No.102-385, 106 Stat. 1460 (1992)

47 C.F.R. §§ 76.501, 74.931 (e)(5), 63.54 and 21.912

Descripción:

A un sistema de televisión por cable no le está permitido portar señal alguna de televisión radiodifundida, si el sistema posee, opera, controla o tiene algún interés en una estación radiodifusora de televisión, cuya huella B se superponga al área de servicio de tal sistema de cable. (§ 76.501(a)).

Un sistema de televisión por cable puede detentar, directa o indirectamente, la propiedad, operación, control o interés en una cadena nacional de televisión, como ABC, CBS o NBC, sólo si tal sistema no pasa por más del:

(a) 10 por ciento de las casas que se encuentran en la trayectoria del cable, conectadas o no, a lo largo del país cuando se agrega a otros sistemas de cable en donde la red detenta una participación conocida; y

(b) 50 por ciento de las casas que se encuentran en la trayectoria del cable, conectadas o no, dentro de cualquier Arbitron Area of Dominant Influence (ADI), excepto cuando el sistema de televisión por cable compita con otro sistema competitivo, por lo cual no será contabilizado en términos de este 50 por ciento del límite (§ 76.501(b)).

Una sociedad de televisión por cable no podrá arrendar el exceso de tiempo de transmisión o de capacidad a partir de una licencia para una estación de Servicio Fijo de Televisión Instructiva (ITFS) (servicios diseñados para ser utilizados en instituciones educativas), si la estación ITFS se localiza dentro de las 20 millas del área de franquicia de esa sociedad de televisión por cable (§ 74.931(e)(5)).

Una empresa telefónica portadora común no podrá dedicarse a la prestación (por ejemplo, propiedad, control o producción) de programas de video directamente al público televidente dentro su área de servicio telefónico, pero podrá distribuir tal programación como portadora común y sólo podrá tener hasta un 5 por ciento de las acciones no controladoras en empresas productoras de programas de videos. (§ 63.54 (a) y (e)).

Una empresa telefónica portadora común no puede suministrar canales de comunicaciones o espacios de líneas polarizadas de conducción u otros arreglos de arrendamiento a cualquier otra entidad de la que, directa o indirectamente, es dueña o está controlada o bajo el control común de tal empresa portadora común, donde las instalaciones o arreglos, sean utilizados en la prestación del servicio de videoprogramación al público en general o estén relacionados con ellos en el área de la empresa telefónica portadora (§ 63.54 (b)).

Una empresa telefónica portadora común no puede adquirir instalaciones de cable en su área de servicio ni utilizarlas para prestar servicios de señal de línea libre para video o involucrarse en actividades relacionadas con la prestación de programación de video directamente a los suscriptores (§ 63.54(d)(3)).

En áreas de televisión por cable bajo franquicia otorgadas a un solo operador de cable, ese operador no estará autorizado para utilizar las frecuencias asignadas al Servicio de Canales Múltiples de Distribución Multipunto (MMDS) (las bandas 2150-2165 MHz y 2596-2644 MHz), si una porción del área protegida de servicios de la estación del MMDS se extiende dentro del área de franquicia del operador del servicio de cable. (§ 21.912).

Un operador de cable no podrá obtener una licencia para servicios de distribución de multicanales multipunto o servicios de antenas maestra para televisión vía satélite, aparte del servicio concesionado en la misma área en la cual se tiene la concesión del sistema por cable (The Cable Television Consumer Protection and Competition Act of 1992 ("1992 Cable Act"), section 11).

Un operador de cable no podrá vender o transferir su propiedad en el sistema de cable, dentro de los tres años siguientes a la adquisición o construcción inicial de tal sistema. (1992 Cable Act, section 13).




SIC 4923 Transmisión y Distribución de Gas Natural SIC 4924 Distribución de Natural Gas

Sector:

Energía

Subsector:

Transporte de Gas Natural

Clasificación Industrial:

SIC 4922 Transmisión de Gas Natural

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

15 U.S.C. § 717f
18 C.F.R. part 157

Descripción:

Una empresa de gas natural o una persona que constituirá una empresa de gas natural, una vez terminada la construcción o ampliación de las instalaciones de transporte, está obligada a obtener un certificado de conveniencia y necesidad públicas para construir, ampliar, adquirir u operar esas instalaciones. Asimismo, se requiere de un certificado para transportar o vender gas natural, a través de reventa, a nivel del comercio interestatal.

La Comisión Federal Regulatoria de Energía (FERC) ( Federal Energy Regulatory Commission ) está obligada a sostener audiencias para las solicitudes de certificados permanentes y dar aviso a las personas autorizadas sobre tales audiencias. Las notificaciones de las solicitudes serán publicadas en el Diario Oficial Federal ( Federal Register ).

La FERC no exigirá un certificado de conveniencia y necesidad públicas para ciertos reemplazos, construcción, mantenimiento, instalaciones de emergencia, instalaciones auxiliares y ciertos tipos de perforaciones.

Los servicios de gas natural de perforación de pozos petroleros o para purgar instalaciones de gasoductos de gas natural están exentos del requisito de certificado.

Ciertas ventas de "emergencia", transporte, o intercambios están exentos del requisito de certificado. Cuando se requiera un certificado, la FERC podrá otorgar un certificado temporal para la venta o el transporte, bajo circunstancias de emergencia, dejando pendiente la decisión de otorgar un certificado permanente.




Sector:

Servicios Postales

Subsector:

Clasificación Industrial:

SIC 4311 Servicios Postales de Estados Unidos

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

39 U.S.C. § 401 et seq.
18 U.S.C. § 1693
39 C.F.R. §§ 310 and 320

Descripción:

El Servicio Postal de Estados Unidos está de manera general autorizado a "recibir, transmitir y enviar a través de Estados Unidos, sus territorios y posesiones... material impreso y escrito, paquetes y materiales semejantes." El Servicio Postal tiene también la autoridad exclusiva para "proporcionar y vender estampillas postales".

Una mensajería diferente que la del Servicio Postal de Estados Unidos podrá distribuir cartas si, entre otras cosas, cada carta está contenida en un sobre, las estampillas requeridas han sido pagadas, la estampilla ha sido cancelada por quien la envía y la mensajería ha endosado el sobre.

Los reglamentos del servicio postal definen "cartas" de tal manera que excluyen telegramas, libros y revistas y otros materiales. Los reglamentos también permiten que las cartas sean distribuidas acompañando carga, por el remitente, por terceros sin compensación y por mensajeros especiales. El Servicio Postal ha suspendido sus reglamentoss con respecto a servicios privados de "correo expreso".




Sector:

Recreación

Subsector:

Concesión en Parques Nacionales

Clasificación Industrial:

SIC 7999 Servicios de Recreación y Esparcimiento, No Clasificados en Otra Parte

Nivel de Gobierno:

Federal

Medidas:

16 U.S.C. §§ 20, 20a

Descripción:

Se requiere de una concesión para operar hoteles, restaurantes, tiendas de regalos, cafeterías, alquiler de equipos, servicios de paseo a caballo, servicios de guías, servicios de pesca guiada, servicios de alpinismo, transporte en autobús y otros servicios en los parques nacionales de Estados Unidos. El Servicio de Parques Nacionales regula todos los aspectos de los servicios anteriores, incluyendo las especificaciones de construcción, tarifas de los servicios y horas de operación.

El Servicio de Parques Nacionales otorga concesiones únicamente cuando determine que sea "necesario y apropiado". En el desarrollo de los planes para la operación de un parque nacional, el Servicio de Parques determina qué operaciones, incluyendo concesiones, son "necesarias y apropiadas". Como resultado de esta determinación, el Servicio de Parques podrá decidir que no es necesario otorgar una concesión.